國有資產(chǎn)管理的手段
國有資產(chǎn)管理的手段主要包括法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段。
法律手段主要是政府通過建立和健全國有資產(chǎn)的法律、法規(guī)體系，依法打擊各類瓜分國有資產(chǎn)和侵犯國有資產(chǎn)利益的違法、違紀行為，維護國有資產(chǎn)權益。在市場經(jīng)濟條件下，國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)是國家法律體系的重要組成部分，也是保護國有資產(chǎn)權益的重要手段。在我國，國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)包括兩類：一是專門的國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，二是相關法律、法規(guī)。前者如《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等，后者如《中華人民共和國公司法》及《中華人民共和國會計法》等。
經(jīng)濟手段是指國家運用稅收、財政補貼、利潤分配、工資制度等工具為國有資產(chǎn)管理服務。如政府對因執(zhí)行國家經(jīng)濟政策而形成虧損的國有企業(yè)給予補貼或稅收減免；對國有企業(yè)經(jīng)營管理人員根據(jù)其業(yè)績給予高低不同的報酬，充分調(diào)動其經(jīng)營管理積極性。在市場經(jīng)濟條件下，對利益的追求是企業(yè)和個人行為的基本動機，經(jīng)濟手段便成為政府管理國有資產(chǎn)的重要手段。
行政手段則是政府運用行政權力和命令，強行改變國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的方式，如對企業(yè)進行關、停、并、轉等。在國有資產(chǎn)管理中，行政手段和法律手段、經(jīng)濟手段相比，具有行動迅速、政策見效快等特點，可在很短的時間內(nèi)，迅速糾正侵犯國有資產(chǎn)合法權益的行為，保障國有資產(chǎn)的完整性、安全性。但行政手段容易產(chǎn)生政府過多干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為或者干預不當?shù)膯栴}，因此，國有資產(chǎn)管理主要以法律手段、經(jīng)濟手段為主，配合必要的行政手段，以提高國有資產(chǎn)利用效率，維護國有資產(chǎn)的合法權益。
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